欧盟委员会对科技巨头苹果公司开出一张高达5亿欧元的反垄断罚单，理由是苹果在苹果支付（Apple Pay）服务中滥用市场支配地位，限制竞争对手 access（接入）其iPhone设备上的近场通信（NFC）芯片技术，从而破坏了欧盟单一市场的公平竞争环境，这一事件不仅再次将苹果推向全球反垄断风暴的中心，更引发了关于科技巨头边界、市场公平与技术创新的深刻讨论。
罚款核心：NFC技术垄断与“围墙花园”的扩张
欧盟委员会的调查指出，苹果自2014年推出Apple Pay以来，通过其iOS操作系统对iPhone的NFC芯片实施“独家控制”，NFC技术是移动支付的核心，支持用户在便利店、交通等场景完成非接触式支付，苹果仅允许Apple Pay使用iPhone的NFC芯片，同时拒绝向其他支付应用（如欧洲本土的PayPal、GCash等）开放这一功能，迫使开发者必须通过苹果的“应用内购买”（IAP）系统处理支付交易，并支付高达15%-30%的“苹果税”。
欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格表示：“苹果的行为剥夺了消费者选择支付方式的权利，也阻碍了支付服务市场的创新，在数字时代，科技巨头不能通过构建‘围墙花园’来巩固垄断地位，损害欧洲企业和消费者的利益。”这是欧盟继2021年因苹果应用商店垄断行为罚款43亿欧元后，对苹果开出的第二张反垄断罚单,累计罚款已达48亿欧元。
苹果的辩解与欧盟的坚持：两种逻辑的碰撞
面对巨额罚款，苹果迅速回应称“强烈不同意”欧盟的决定，并计划提起上诉，苹果辩称，其NFC技术是出于“安全与隐私保护”的考虑，iPhone的NFC芯片仅用于Apple Pay，是为了确保支付数据的安全性，避免第三方应用可能带来的风险，苹果强调其支付服务并未排除竞争——开发者仍可通过网页支付等方式提供服务，且苹果并未强制用户使用Apple Pay。
欧盟委员会并未接受这一理由，维斯塔格指出，苹果的“安全论”缺乏说服力，因为安卓系统允许第三方支付应用安全接入NFC芯片，证明开放与保护隐私可以共存，更重要的是，苹果的“围墙花园”策略已形成事实垄断：在欧盟，Apple Pay占据了移动支付市场的70%以上份额，消费者无法在iPhone上使用其他更便捷或更低成本的支付服务，开发者则因“苹果税”被迫承担额外成本，最终转嫁给消费者。
